从2016年下半年开始，在北上广深等城市，共享单车迅速遍布街头，解决了长期困扰人们出行“Zui后一公里”的难题，成为了许多城市中一道亮丽的风景线。但与此同时，也出现了不少问题，共享单车被刻意损毁、乱停乱放、盗窃私藏等行为时有发生。

　　科学定位鼓励发展 监管措施提上日程

　　共享单车是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式，是城市绿色交通系统的组成部分，方便了公众短距离出行和公共交通接驳换乘。“绿色”、“共享”的概念是值得倡导的，但是针对其中出现的问题，仅仅依靠个人的自觉性是无法解决的。

　　因此，相应的监管措施也逐渐提上了日程，2017年5月22日，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《指导意见》），进行为期两周的公开征求意见。

　　《指导意见》中明确提出，城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体，应坚持“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则鼓励和规范共享单车的发展。各地要坚持优先发展公共交通，结合城市特点做好慢行交通规划，统筹发展互联网租赁自行车，但不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

　　在服务与管理方面，《指导意见》要求运营企业加强线上线下服务能力建设，合理配备线下服务团队，加强车辆调度、停放和维护管理。要求实行用户实名制注册、使用，禁止向未满12岁的儿童提供服务，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等，并要求推广运用电子围栏等技术。

　　此外，《指导意见》还鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的，应实施专款专用，接受监管，建立完善用户押金退还制度，积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

　　实名制在交通出行中的应用

　　在共享单车的使用中，实名制对保证骑车人安全、构建社会诚信体系有重要作用。对注册用户采取实名制注册登记，可实现对承租人身份实时可查、事后倒查。实名制的运用可加强信用管理，建立企业和用户信用基础数据库，定期推送给全国信用信息共享平台。对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。

　　在交通出行中，火车票的实名制从2012年1月1日起就已全面实行，在很大程度上带来了安全保障，而汽车、船舶客运实名制管理也已于今年正式实施。

　　交通部《水路旅客运输实名制管理规定》要求，在实施实名制管理的船舶及客运码头，港口经营人应当在乘船人登船前，对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的，不得允许其登船。该规定自2017年1月10日起施行。

　　《交通运输部关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的决定》规定，市民到汽车客运站购买跨省、跨市的长途汽车票需提供身份证件，票面也将与火车票一样，印有本人身份信息，在进站上车时与本人身份证件核对信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的将不被允许乘车。该规定自2017年3月1日正式实施。

　　海鑫实名制身份核验综合解决方案

　　海鑫作为国内领先的公共安全解决方案供应商，利用自有知识产权的多生物识别算法，结合多年在安防领域的行业积累，为客户提供集软、硬件于一体的身份核验综合解决方案，已广泛应用于检查站、汽车站、火车站等重要场所。

　　海鑫实名制人证核验智能识别闸机应北京市公安局情报中心、公交总队统一部署要求在北京市木樨园长途客运站、赵公口长途客运站上线启用。世界反西斯战争暨抗日战争胜利70周年阅兵纪念活动期间，闸机每条通道日均承载旅客通行核验量万余人次，查获多名管控人员，其中，木樨园长途客运站闸机直接比中一名公安部网上逃犯，执勤民警当场将其抓获。

　　海鑫自主研发了集二代身份证、人脸、指纹识别于一体的身份核验设备，具有多种产品形态，可适应不同场景的个性化应用，对过往人员进行实名制核验，确保人证合一。核验时，利用内置摄像头和指纹采集仪现场采集过往人员的人脸图像和指纹信息，与该人员身份证芯片内的人脸照片和指纹特征进行比对，秒级返回比对结果，如人证不符将立即报警，有效避免非法冒用他人身份证件行为的发生。海鑫通过部署人像应用系统，整合利用已有的人像资源以及前端设备实时推送的人像数据，提供亿级库容的人像比对服务，同时可实现数据统计、分析研判、黑名单数据管理等功能。